四川省工商局關于調(diào)整下放內(nèi)資公司登記管轄權公告解讀

2017年9月1日，四川省工商局對內(nèi)資公司登記管轄權進行調(diào)整。為降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)社會投資活力，促進民營經(jīng)濟發(fā)展，著力打造“門檻低、審批寬、效率高”的準入環(huán)境，近日，四川省工商局發(fā)布《關于調(diào)整下放內(nèi)資公司登記管轄權的公告》，從9月1日起對省工商局內(nèi)資公司登記管轄權進行調(diào)整，并下放部分企業(yè)到其所在地的公司登記機關登記管轄。

據(jù)省工商局注冊分局局長郭清介紹，省工商局此次大力度下放內(nèi)資公司登記管轄權，有利于屬地政府統(tǒng)一管轄工商注冊登記和稅收征管，有利于企業(yè)就近注冊登記，方便企業(yè)就近辦理相關業(yè)務。

自2016年1月1日起，原由省級稅務直屬分局征管的納稅戶，全部轉由成都市國稅局和地稅局實行屬地征管，省工商局下放登記管理權限，有利于實現(xiàn)企業(yè)工商注冊登記和稅收征管均由屬地政府管轄的統(tǒng)一，避免企業(yè)多跑路。同時，省工商局將注冊登記的企業(yè)下放至屬地工商部門登記管理，有利于充分發(fā)揮基層工商部門作用，切實加強對企業(yè)的有效監(jiān)管，維護地方經(jīng)濟社會發(fā)展成果，也契合寬進嚴管的商事制度改革精神。

登記權限調(diào)整后，省工商局內(nèi)資公司登記管轄權限為：

省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構履行出資人職責的公司以及該公司投資設立并持有50%以上股份的公司；注冊資本在1億元以上（含1億元），住所在成都市錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、高新區(qū)且申請在省工商局登記注冊的公司（不含自然人投資設立的建筑類公司）；依照法律、行政法規(guī)、國務院決定的規(guī)定，應當由省工商局登記的公司；國家工商行政管理總局授權省工商局登記的其他公司。

從9月1日開始，省工商局按照調(diào)整后的企業(yè)登記管轄權限辦理企業(yè)設立登記，凡不屬于省工商局登記管轄權限范圍的企業(yè)，省工商局不再受理其設立登記或遷入登記。已經(jīng)辦理名稱預先核準且登記機關為省工商局的，可調(diào)整其《名稱預先核準通知書》上的相應登記機關，依法由企業(yè)所在的公司登記機關登記管理。

公告明確將原已在省工商局登記的注冊資本1億元以下（不含1億元）的內(nèi)資公司以及自然人投資設立的所有建筑類內(nèi)資公司（含分公司、企業(yè)集團）于2017年12月31日前下放至其住所所在地公司登記機關登記管理，約2.5萬戶企業(yè)需要變更注冊機關，其中99.75%的企業(yè)住所在成都市中心城區(qū)。凡屬于下放范圍的內(nèi)資公司，應及時到企業(yè)住所所在地的公司登記機關辦理換照登記，換領營業(yè)執(zhí)照。換發(fā)營業(yè)執(zhí)照工作在2018年6月30日前完成。為方便下放企業(yè)換照業(yè)務，各地登記機關會開啟快速通道，經(jīng)辦人只需提供營業(yè)執(zhí)照原件和換照申請表，當場就能辦結。

企業(yè)可根據(jù)住所地確定被下放的登記機關，除股份有限公司由企業(yè)住所地設區(qū)的市州公司登記機關登記外，其他下放企業(yè)由企業(yè)住所地縣區(qū)公司登記機關登記。檔案移交過程中，下放企業(yè)的變更登記、注銷登記、股權出質(zhì)等業(yè)務仍正常辦理。企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢企業(yè)登記機關確定自己的檔案是否已經(jīng)完成移交。根據(jù)檔案查詢結果辦理業(yè)務，檔案還未完成移交的在省工商局辦理業(yè)務；檔案已完成移交的，則在企業(yè)住所地的公司登記機關辦理。